勉励志愿者防艾从自己做起 曲靖市政府新闻办供图

　　9月3日，“壮丽70年 奋斗新时代”曲靖市庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会市卫生健康委专场新闻发布会举行。会上，曲靖市卫生健康委主任缪应虎全面介绍了70年来，曲靖市卫生健康事业发展情况。

　　新中国成立70周年来，特别是党的十八大以来，曲靖市不断推进卫生健康事业从以治病为中心向以健康为中心转变，持续深化医改，不断优化医疗卫生资源布局，着力解决群众看病就医问题，健康环境大幅改善，人民群众健康水平有效提升，人民群众有了更多获得感和幸福感。

　　增加卫生资源 提高健康服务供给能力

　　新中国成立前，曲靖行政区域内没有专设的卫生行政管理机构，仅有少数医疗机构，且多集中于县城。新中国成立以来，特别是改革开放后，曲靖市不断加大对卫生事业的投入，着力抓好医疗卫生服务体系建设，有力解决了群众“有地方看病”的问题，医疗服务供需矛盾得到明显缓解，人民群众看病就医环境明显改善。

　　卫生资源持续增加。全市卫生机构由新中国成立初期的14个增加到2018年的2553个，增长了181倍；病床由198张增加到3.53万张，增长了168倍；卫生技术人员由171人增加到2.92万人，增长了170倍。目前，全市有6家三级甲等医院和20家二级甲等医院，等级医院创建工作走在全省前列。

　　卫生健康服务领域不断扩大。党的十八大以来，曲靖市坚持从以治病为中心向以健康为中心转变，构建医、防、康、护、养融合多元化发展的整合型卫生健康服务体系，为人民群众提供全方位全生命周期健康服务。

70年代市第一人民医院医院全景俯瞰 曲靖市政府新闻办 供图

　　增强服务能力 提高人民群众健康水平

　　新中国成立前，曲靖的专区卫生院仅有内、外、产、手术室、化验室等5个科室，医疗卫生服务范围相当狭窄。新中国成立后，尤其是改革开放和党的十八大以来，医疗卫生服务条件极大改善，医疗卫生服务能力明显提升。

　　曲靖在全省州市级首次成建制组建第19批国家援乌干达医疗队开展国际医疗援助。人均期望寿命从新中国成立初期的35岁左右提高到2018年的74.6岁。7家县级医院通过县级公立医院提质达标验收。

　　做大做强卫生健康事业，稳步推进区域医疗中心建设。2019年，曲靖市被确定为全省4个建设区域医疗中心的州市之一，进一步满足群众多元化卫生健康服务需求，实现曲靖由卫生大市向卫生强市转变。

　　加大市县公共卫生服务能力建设，提高疾病预防控制能力。提供国家免疫规划疫苗15种，常规接种率各苗各针次均在95%以上。组织实施防艾人民战争，艾滋病疫情上升势头得到有效遏制，“四免一关怀”措施得到全面落实。全市孕产妇死亡率下降至2019年上半年14.83/10万，婴儿死亡率下降至2019年上半年的4.45‰，为历史最低水平。

　　深化体制改革 增强卫生健康事业活力

　　曲靖市以区域医疗卫生中心建设为统领，紧紧围绕医改重点工作任务，以改革破解群众看病就医难题，努力释放更多“健康红利”。

　　稳步推进城市公立医院改革，群众“看得好病”问题得到缓解。23家公立医院全部取消药品加成，科学合理的多方共担补偿机制逐步建立健全，破除以药补医机制成果进一步巩固，全市公立医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用得到强化。

　　现代医院管理制度初步建立，城市公立医院由规模扩张型转向质量效益型。医务人员积极性得到提高，卫生健康人才队伍不断加强，学科建设得到强化，疑难重症的诊疗能力稳步提升。

　　全面推进县域综合医改，群众就近就便看病问题得到缓解。2019年，全市所有县（市、区）被纳入国家级县域紧密型医共体建设的试点。

　　医保制度扩面提标得到落实，全面医保制度基本建立。城乡居民医保人均筹资标准提高到670元∕人，全市基本医保参保率提高到2018年的96.37%，政策范围内住院费用基本支付比例达66.94%。

　　人民群众“看病贵”问题得到缓解，改变了过去“小病拖，大病扛，重病才往医院送”的状况。

勉励志愿者防艾从自己做起 曲靖市政府新闻办供图

　　落实健康扶贫 防止因病致贫、因病返贫

　　没有全民健康，就没有全面小康。曲靖市以让困难群众看得起病、看的好病、方便看病、少生病为奋斗目标，全面落实健康扶贫政策，贫困群众因病致贫、因病返贫基本解决。

　　“四重保障”机制让群众看得起病。建立基本医保、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底“四重保障”机制，医疗费用自付比例下降到2018年的9.80%。

　　优化诊疗流程方便贫困群众看病。在县域内严格落实“先诊疗后付费”、“一站式结报”等便民措施，方便了贫困群众看病。

　　专项救治帮助贫困群众治好大病。全市患有癌症、白血病等25种大病8689人，已救治8538人，就治率达到98.26%。累计就治白内障患者1876人，恢复了劳动生产能力。

　　家庭医生签约服务让平困群众享受基本医疗和公共卫生服务。公共卫生服务让贫困群众少生病、不生病。贫困人口大病和长期慢性病得到及时有效治疗，贫困地区健康教育和健康促进工作明显加强，贫困地区群众健康素养明显提升。

　　树立大健康理念 卫生事业与健康产业融合发展

　　近年来，曲靖市积极引进社会资本大力发展康养、康旅、康体等健康产业，最大程度发挥优质资源的带动作用，把优质医疗资源转化为推动产业结构调整、做强做大健康产业、推动经济社会发展的重要引擎，实现卫生健康事业与产业有机结合。

　　多个项目落地，推动生物医药产业发展。总投资逾20亿元博晖血液制品项目落户曲靖经开区。康恩贝植物药技改项目落户曲靖。美年大健康体检中心投资8000万元入驻曲靖。

　　发展中医药产业，助力脱贫攻坚。培育中药材龙头企业20户、医药制药企业13户、中药饮片加工企业8户。发展当归、薏仁等中药材种植约80余万亩，带动了农民的增收致富，改善农村种植业结构。罗平小黄姜、师宗小粒黑壳薏仁获国家地理标志认证，3家制药企业获国家有关体系认证。有力促进特色产业发展，带动群众增收致富，助力了脱贫攻坚。

　　“医养结合”取得实质性进展，多元化健康服务成效显现。宣威云峰医院、陆良戴家尧骨科医院等医疗机构兴办养老机构，发展婴幼儿托育机构111家。

　　站在新起点，迈步新征程。缪应虎表示，全市卫生健康系统将以提高人民健康水平为核心，牢固树立大卫生、大健康理念，全面深化医改，完善医疗卫生服务体系，培育健康产业，把曲靖建设成为满足全市群众卫生健康服务需求，进一步辐射周边的区域医疗卫生中心。

　　云南网记者 毕芃